Conclusie paragraaf weerstandsvermogen
Het weerstandsvermogen is zoals gezegd de mate waarin de gemeente Amstelveen in staat is om tegenvallers (risico's) op te vangen.
Het naast elkaar zetten van het risicoprofiel en weerstandscapaciteit, zoals hiervoor uiteengezet in deze paragraaf, leidt tot een weerstandsratio van 1,30 (jaarstukken 2023: 1,62).
Bij de laatste actualisatie in de begroting 2025, behandeld in de raad van november 2024, was de ratio 1,09.
Weerstandsratio (bedrag x € 1 miljoen) | begr. 2025 | werk. 2024 |
---|---|---|
a. Algemene reserve | 45 | 60 |
b. Bestemmings- en egalisatiereserves (excl. dekking kapitaallasten) | 35 | 45 |
c. Niet gerealiseerde boekwinsten en stille reserves | 2 | 4 |
1. Beschikbare incidentele weerstandscapaciteit | 82 | 109 |
a. Normale bedrijfsrisico's | 15 | 15 |
b. Financiële verhouding en decentralisaties | 10 | 10 |
c. Grondexploitaties | 45 | 54 |
d. Mobiliteit | 5 | 5 |
2. Benodigde incidentele weerstandscapaciteit | 75 | 84 |
Saldo (1-2) | 7 | 25 |
1. Beschikbare incidentele weerstandscapaciteit | 82 | 109 |
2. Benodigde incidentele weerstandscapaciteit | 75 | 84 |
Weerstandsratio (1 gedeeld door 2) | 1,09 | 1,30 |
De weerstandsratio wordt volgens de indeling van het navolgende overzicht als "Voldoende" betiteld:
Weerstandsratio | Betekenis |
---|---|
>= 2,0 | Uitstekend |
1,4 < 2,0 | Ruim voldoende |
1,0 < 1,4 | Voldoende |
0,8 < 1,0 | Matig |
0,6 < 0,8 | Onvoldoende |
<0,6 | Ruim onvoldoende |
Aan de structurele kant heeft Amstelveen een forse onbenutte belastingcapaciteit van € 17,3 miljoen, die enerzijds dient ter afdekking van structurele begrotingsrisico’s en die anderzijds een stevige aanvullende buffer op de incidentele weerstandscapaciteit biedt (doordat dit inzet van de reserve kapitaallasten mogelijk maakt). Daarnaast heeft de Amstelveense begroting veerkracht om structurele begrotingsrisico’s op te vangen door structurele ombuigingen. Amstelveen heeft daarmee een goede basis om de toenemende risico's tegemoet te treden en het weerstandsvermogen is onverminderd goed.
Met inachtneming van de reserve kapitaallasten scoort Amstelveen uitstekend, ook andere jaarlijkse benchmarks over de financiële positie komen tot goede scores voor Amstelveen (VNG, BDO).
Wel staat tegenover een zeer goede begrotings- en reservepositie een toenemend risicoprofiel van substantiële omvang, met name door een aantal grote, meerjarige en complexe grondexploitaties en overige projecten (Legmeer/BTAZ, mobiliteit, Stadshart, Kronenburg). Het behouden van een goede financiële positie is daarmee geen automatisme, maar vraagt een alert beleid.